


长江产投公司2025年第二期《基金实务——风控合规资讯》聚焦支持发行科技创新债券、上市公司重大资产重组管理两大新规,介绍第二季度相关热门行业资讯,同时以关联交易的合规管理为主线,详细解答了基金关联交易的识别与规范管理等常见问题,并提出相关基金实务建议。同时在案例分析栏目引入基协对管理人未履行关联交易信息披露义务的处罚案例,以及上海仲裁委员会关于管理人投后管理失职下的违约责任的仲裁案例,为业务一线提供实务参考。
聚焦新规动态,锚定发展方向
“新规速递”聚焦两大核心政策:一是《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》(中国人民银行 中国证监会[2025]第8号)、《关于推出科技创新债券 构建债市“科技板”的通知》(中市协发[2025]86号),允许符合条件的股权投资机构发行科创债,募集资金用于私募股权投资基金的设立和扩募,缓解了创投行业募资难题;二是中国证监会发布的《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》以及配套指引《上市公司监管指引第9号——上市公司筹划和实施重大资产重组的监管要求》,直面私募基金退出难题,首次提出“反向挂钩”,鼓励私募基金参与并购重组市场,全面激活私募基金“募投管退”的良性循环,政策解析结合创投背景,为业务团队拓宽投资途径。
洞悉行业前沿,把脉政策红利
“行业资讯”板块关注政策联动:科技部、中国人民银行、国家发改委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,设立国家创业投资引导基金,支持社保基金、保险基金投入科创领域,优化国有创投考核评价体系,鼓励S基金发展与股权份额转让试点;广东省财政厅印发《广东省政府投资基金管理办法》,设立分级审批,严格控制区县政府设立基金,允许政府出资按市场化方式退出,并对创业投资类基金放宽风险容忍度;广州开发区国有资产监督管理局印发《广州开发区(黄埔区)科技创新创业投资母基金直接股权投资实施细则》突破性设定亏损容忍标准,种子直投、天使直投、产业直投分别允许最高 50%、40%、30%的亏损,单项目最高可100%亏损,建立科学合理的风险容忍机制,激发市场活力。
直击实务痛点,规范关联交易
“常见问题解答”栏目围绕关联交易核心问题展开,从行政法规、部门规章及自律规则三个层面,依据不同规定,明确关联方/关联交易的定义与范围;剖析基金与管理人、关联基金、底层投资标之间的三类典型关联交易场景;同时分析《新公司法》《私募投资基金登记备案办法》关于关联交易的合规性要求,为基金投资及投后管理过程中准确识别关联交易并规范关联交易行为提供了合规启示。
以案为鉴,筑牢责任防线
“案例分析”板块选取一则基协纪律处分案例揭示未披露关联交易信息的合规风险,并通过一则仲裁案例剖析基金管理人未及时执行项目退出机制导致基金迟延清算下的违约责任。本栏目通过案例分析,提示管理人应积极承担信义义务,履行投后管理的法定要求,建立一定的风险预警机制。
未来,长江产投公司将持续跟踪监管动态,研判行业趋势,通过合规赋能推动基金业务创新与风险防控协同发展,健全法务风控“靠前服务”机制,为母基金高质量发展注入新动能。
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